2012年以來，關于環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的政策頻頻出臺，引發(fā)從各級政府到環(huán)保產(chǎn)業(yè)界的高度關注，為何環(huán)境服務如今成為了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“*明星”？

相關負責人：我國環(huán)境污染日趨嚴重，整體環(huán)境質(zhì)量越來越差，引起了社會、國內(nèi)各方的強烈關注，遏制環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，成為當前社會zui強烈的呼聲和愿望，也成為我們環(huán)境保護當前zui緊迫的任務。在此背景下，我國環(huán)境保護管理“由污染控制向環(huán)境質(zhì)量改善轉(zhuǎn)型”，已是大勢所趨，成為刻不容緩的重要任務和發(fā)展趨勢。

要實現(xiàn)環(huán)境管理向環(huán)境質(zhì)量改善的轉(zhuǎn)型，沒有高度發(fā)展的以環(huán)境技術為基礎、環(huán)境服務業(yè)為核心的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是根本不可能實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型的。

一直將環(huán)境服務作為促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，予以推動和引導，去年還在全國范圍內(nèi)開展地方環(huán)境服務試點工作，目前進展如何？

相關負責人：近幾年，科技司積極推動在全國部分省市如湖南、四川、山東、江西等地，開展了環(huán)境服務業(yè)試點工作，在環(huán)境服務的各個領域，都進行了試點。特別是在環(huán)境污染治理服務、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量服務、環(huán)境監(jiān)測服務、環(huán)境金融服務、環(huán)境綜合服務園區(qū)建設等領域，進行了廣泛的大膽的探索和嘗試。

這些試點根據(jù)各地不同特點和市場需要，創(chuàng)造出了各種不同類型的環(huán)境綜合服務模式。不再是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的一個企業(yè)一個企業(yè)地去建治污設施，而是由眾多既有技術實力又有融資能力的大型環(huán)保企業(yè)、或者由各具專業(yè)特長的大型環(huán)保企業(yè)，自發(fā)組成環(huán)境服務聯(lián)盟，對一個企業(yè)、一個工業(yè)園區(qū)、一個特定環(huán)境功能區(qū)域、一個市縣行政區(qū)域的所有環(huán)境問題進行綜合分析、統(tǒng)籌考慮，提出一攬子的綜合解決方案，并提供整體規(guī)劃、系統(tǒng)設計、設施建設、運行管理、投融資服務等內(nèi)容全面的綜合環(huán)境服務。

環(huán)境服務需求方通過市場化機制購買綜合的環(huán)境服務，通過經(jīng)濟手段實現(xiàn)了自己對環(huán)境治理的責任，有力地促進了環(huán)境質(zhì)量的改善和提高。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測的第三方專業(yè)化社會化服務，全面地提高了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、及時性、全面性、實用性，還減少了管理環(huán)節(jié)，降低了人力物力成本，地提高了環(huán)境監(jiān)督管理水平。

環(huán)境服務有效地把環(huán)境治理和環(huán)境質(zhì)量結合起來，為環(huán)境管理由污染控制向環(huán)境質(zhì)量改善轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件，為地方政府對環(huán)境質(zhì)量負責找到了有效途徑，從總體上促進環(huán)保技術裝備制造業(yè)、環(huán)境服務業(yè)和環(huán)保金融投資業(yè)的發(fā)展。

環(huán)保部門下一階段對環(huán)境服務業(yè)發(fā)展還將有哪些推動和引導“動作”？

相關負責人：我認為，環(huán)保部門應該認真貫徹落實十八屆三中全會的精神，為環(huán)境服務業(yè)的大力發(fā)展創(chuàng)造必要的市場條件。要積極開展各種類型的環(huán)境服務業(yè)的試點，鼓勵環(huán)境保護企業(yè)進入環(huán)境服務業(yè)主戰(zhàn)場。

要鼓勵積極探索的創(chuàng)新，特別是在環(huán)境服務的內(nèi)容、方式、商務模式、績效評估、質(zhì)量控制、信息公開等方面，進行大膽的摸索，總結經(jīng)驗，不斷擴大服務市場，提高服務質(zhì)量，促進環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展。

同時，要針對現(xiàn)有體制制度中阻礙環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的問題，積極配合協(xié)調(diào)有關政府部門，解決和消除現(xiàn)行體制機制的阻礙，建立新的有利于環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的政策機制，全面促進環(huán)境服務業(yè)大發(fā)展。